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張維迎教你正確解讀中國經(jīng)濟(jì)改革(二)

來源:西安網(wǎng)站制作   日期:2015-05-13 13:43:42   點(diǎn)擊:2261
張維迎教你正確解讀中國經(jīng)濟(jì)改革(二)

第二,經(jīng)濟(jì)決策的主體由政府官員轉(zhuǎn)向企業(yè)家。  
    現(xiàn)實(shí)世界中,任何資源配置都是由人做出的。企業(yè)也好,政府也好,本身只是一個(gè)組織形態(tài),不會(huì)做任何決策,真正做決策的是人。不同的體制下,決策的主體不同。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的決策主體是政府官員,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的決策主體是企業(yè)家。企業(yè)家隊(duì)伍的興起,經(jīng)濟(jì)決策的主體由政府官員向企業(yè)家的轉(zhuǎn)變,是中國30年改革開放的重大變化之一。  
     企業(yè)家做決策的時(shí)候,要預(yù)測(cè)未來,以價(jià)格為信號(hào),以利潤為目標(biāo),要看一項(xiàng)投入創(chuàng)造的價(jià)值能不能超過投入的成本,如果虧損,他就面臨破產(chǎn),所以他的決策指向在多數(shù)情況下與創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的要求是一致的;對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)越準(zhǔn)確,企業(yè)利潤越多,資源配置越合理,創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值越大。而官員不同,他們?cè)跊Q策的時(shí)候考慮的主要是“政治賬”和所謂的“社會(huì)賬”,而不是經(jīng)濟(jì)賬;不考慮市場(chǎng)需求,不計(jì)成本,不關(guān)心利潤,即使決策失誤,項(xiàng)目虧損,也不影響他們的職位升遷。所以大量的政府投資變成了無效投資、浪費(fèi)性投資。事實(shí)上,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府官員掛在口上的“政治賬”、“社會(huì)賬”,通常不過是他們掩蓋決策失誤的借口而已。  
     現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幱诠賳T決策和企業(yè)家決策并存的階段,我們經(jīng)濟(jì)中存在的很多問題,是經(jīng)濟(jì)決策權(quán)沒有真正從政府官員轉(zhuǎn)到企業(yè)家造成的。在很多產(chǎn)業(yè),我們?nèi)匀挥写罅康恼顿Y,企業(yè)投資需要政府審批;政府出臺(tái)的一些政策直接對(duì)企業(yè)的經(jīng)營自由造成損害;政出多門,政策多變,企業(yè)家總是在忙于應(yīng)對(duì)政策的不確定性……所有這些,都是我們市場(chǎng)化改革沒有完成的表現(xiàn)。如果我們能給企業(yè)家更多的自由,讓價(jià)格信號(hào)更好地發(fā)揮作用,資源配置的效率就會(huì)進(jìn)一步提高,技術(shù)進(jìn)步會(huì)更為迅速,腐敗現(xiàn)象也可以大大減少。 
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